Минфин готовит индексацию: на сколько повысятся пенсии в 2022 году и для кого

Уже ни для кого не секрет, что показатели инфляции в текущем году, скорее всего, окажутся выше, чем они предполагались в начале года. И если Минэкономразвития даёт прогноз инфляционных ожиданий на конец текущего года в пределах 7,8–8,1%, то Центробанк в лице его председателя Эльвиры Набиуллиной заявляет не только о растущих показателях инфляционных тенденций в финансовой сфере, но и о повышении продовольственной инфляции, которую аналитики Банка России прогнозируют в виде двузначной цифры.

В сложившейся ситуации президент Владимир Путин внёс предложение в следующем году поднять прожиточный минимум и минимальный размер оплаты труда (МРОТ) на 8,6%, то есть до 12 654 рублей и 13 890 рублей соответственно. При этом президент напомнил, что к прожиточному минимуму привязаны многие социальные пособия, включая выплаты семьям с детьми, доплаты к пенсиям, единые месячные выплаты льготникам и прочее. Аналитики считают, что в связи с данными заявлениями вполне возможно ожидать индексацию всех этих выплат, но особенно вероятно увеличение размера именно страховых пенсий и социальных пенсионных доплат. Ведь в России порядка 45,637 миллиона пенсионеров, а это примерно 31,2% от численности всего населения страны.

Тем более что о реальной необходимости такой индексации Путин ранее уже говорил.

"Пенсия в 2022 году должна быть проиндексирована выше инфляции", — сказал российский президент на совещании по социальным вопросам 18 ноября текущего года. И напомнил, что такой подход к формированию выплат страховых пенсий строго выдерживался с 2019 года и сейчас отходить от данного принципа было бы неправильным.

— Правительство обычно устанавливает индексацию пенсий на величину не менее чем инфляция на конец прошлого года, — поясняет кандидат экономических наук, начальник аналитического отдела компании "Риком-траст" Олег Абелев. — Но в проекте федерального бюджета заложено повышение пенсий неработающих пенсионеров в 2022 году на 5,9%, а это ниже даже, чем официальные статистические данные по такому показателю

На сегодняшний день в России среднегодовой размер страховой пенсии по старости для неработающих пенсионеров составляет 17 942 рубля, а средняя социальная доплата — около 9514 рублей. Минтруд в своих планах объявил о возможности индексации пенсий только на 7,7%, а это всё равно пока в неутверждённых планах и менее инфляции. То есть правительству, чтобы реализовать предложения президента по пенсиям, придётся принимать поправки в бюджет, или индексация выше инфляции всё-таки не пройдёт?

— Согласно действующим бюджетным планам Минфина, с 1 января 2022 года страховые пенсии должны быть проиндексированы на 5,9%, а социальные (их обычно индексируют в апреле) на 7,7%. То есть среднегодовой размер пенсии неработающим пенсионерам по плану составит 18 521 рубль, а социальной — 10 307 рублей, но очевидно, что исходя из посыла президента, этого принципиально недостаточно, — рассказывает Глеб Задоя — ведущий финансовый эксперт компании "Аналитика онлайн". — Если ориентироваться хотя бы на показатели текущей инфляции, то пенсионный прожиточный минимум надо будет поднять по страховым пенсиям на 8,1%, то есть до 18 840 рублей, а по социальным доплатам примерно на 10%, то есть до 10 465 рублей. Такое решение, наверное, возможно.

По мнению эксперта, даже если в правительстве не успеют подготовить поправки в действующие нормативные акты, то вполне может быть задействован механизм разовых выплат (например в качестве фиксированной суммы раз в несколько месяцев), он уже отработан и понятен и Минфину, и Минтруду. Если будет соответствующее распоряжение, то проблем с реализацией индексирующих надбавок быть не должно.

Кстати, источником для индексации пенсионных выплат, кроме средств федерального бюджета, вполне могут стать средства, конфискованные у коррупционеров.

Согласно поправкам в статью 17 закона об "Обязательном пенсионном страховании", которые в конце октября подписал Путин, теперь конфискованные у коррупционеров средства должны поступать в Пенсионный фонд России.