В июне отмечают Всемирный день беженцев: откуда взялось понятие "статус беженца"

Согласно Всеобщей декларации прав человека, жители любой страны имеют право находиться в благоприятных и безопасных условиях. Однако далеко не всегда государства могут это обеспечить своим гражданам. Войны, голод, природные катаклизмы, техногенные катастрофы, межрасовые и религиозные конфликты — всё это может заставить многие тысячи людей оставить свои дома и покинуть родину в поисках безопасности и более счастливой жизни. Человеку, вынужденно покинувшему свою страну под давлением обстоятельств, присваивается статус "беженец". Именно таким людям посвящён Всемирный день беженцев, который отмечается ежегодно 20 июня.

Раньше многие страны и регионы отмечали собственные памятные дни и даже недели, посвящённые беженцам. Одним из самых известных считается День африканских беженцев, который отмечается в нескольких странах 20 июня

Выражая солидарность с Африкой, на долю которой приходится большое число беженцев, в 2000 году Генеральная Ассамблея ООН единогласно приняла специальную резолюцию. Согласно этой резолюции, Генеральная Ассамблея в 2001 году отметила пятидесятую годовщину Конвенции о статусе беженцев 1951 года. Тогда же Организация африканского единства (ОАЕ) согласилась с тем, чтобы Всемирный день беженцев отмечался одновременно с Днём африканских беженцев — 20 июня.

Каждый год во Всемирный день беженцев во многих странах мира проводятся различные мероприятия в поддержку беженцев. Эти события проходят под эгидой или с участием самих беженцев, должностных лиц, принимающих сообществ, компаний, знаменитостей и широкой общественности. В этом году Всемирный день беженцев посвящён роли инклюзии и решений для беженцев.

Включение беженцев в сообщества, где они обрели безопасность, спасаясь от конфликтов и преследований, является наиболее эффективным способом поддержать их в попытках начать новую жизнь и дать им возможность внести свой вклад в развитие принимающих их стран. Это также лучший способ подготовить их к возвращению домой и восстановлению своих стран, когда условия позволят им сделать это безопасно и добровольно, или к успешной интеграции, если они будут переселены в другую страну.

Согласно международному праву, беженцы — это люди, которые не могут или не желают вернуться в свои страны в силу вполне обоснованных опасений за свою жизнь, здоровье и безопасность. Многие становятся беженцами из-за войн, стихийных бедствий или техногенных катастроф. Также беженцы и вынужденные переселенцы определяются как лица, бежавшие из своих стран по причине обоснованной боязни преследований из-за расовой, религиозной принадлежности, гражданства, политических взглядов или принадлежности к конкретной социальной группе, которые не могут или не хотят возвращаться. Конвенция о статусе беженцев, созданная в Женеве в 1951 году, считается основным документом, определяющим права скитающихся людей.

Беженцев надо отличать от эмигрантов. Эмигранты — это люди, добровольно покинувшие свои страны с целью смены места жительства и гражданства. Принять такое решение эмигранта также могут заставить внешние обстоятельства, и всё же эмиграция происходит обдуманно, и, как правило, эмигрант может вернуться в свою страну. Беженцы покидают родные места под давлением обстоятельств непреодолимой силы, связанных с непосредственной угрозой жизни, свободе или здоровью. Беженец часто не может вернуться назад, а покидает свою страну и въезжает в новую зачастую нелегальным способом.

Российское федеральное законодательство присваивает следующие статусы лицам, нуждающимся в получении временного или постоянного места для проживания или убежища в связи со сложными жизненными обстоятельствами: беженцы и вынужденные переселенцы. Основное отличие этих статусов заключается в следующем: беженцы — это выходцы из других стран, а вынужденные переселенцы — граждане Российской Федерации, вынужденно меняющие место жительства. Хотя в определённых случаях вынужденным переселенцем может быть признан иностранный гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающие на законных основаниях на территории РФ.

Право на безопасность включает в себя право на национальную, социальную, политическую, экологическую, психологическую, духовную безопасность. Если безопасность человека находится под угрозой, общество и государство обязаны немедленно прийти ему на помощь. Такое обязательство закреплено в Международном кодексе о правах человека. Однако, если общество и государство не способны обеспечить это право, более того, государство само создаёт угрозу безопасности своего гражданина, последний вправе покинуть территорию такого государства и искать защиту в другой стране или у международных организаций.

По статистике, каждую минуту 24 человека покидают родные места из-за войн, преследования или страха за свою жизнь. 80% всех беженцев в мире — это женщины и дети. В настоящее время зарегистрировано около 22,5 миллиона беженцев и 25 миллионов внутренне перемещённых лиц. Почти четверть беженцев являются выходцами из Сирии и Ирака. По данным департамента информации и печати МИД РФ, основная часть беженцев находится в Африке, в зоне афганского конфликта, на Балканах.

После начала вооружённого конфликта на востоке Украины в апреле 2014 года в Россию начали прибывать беженцы и из этой страны. Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) сообщило, что с февраля прошлого года в страны Европы прибыли 8 071 673 человека с Украины. По данным управления ООН, больше всего украинцев приняла Россия — 2 852 395. Вторая в списке — Польша (1 563 386), далее — Германия (1 055 323), Чехия (489 865), Италия (169 837), Испания (166 832), Великобритания (161 400), Болгария (152 515), Франция (118 994), Румыния (113 086), Молдавия (108 885) и Словакия (107 199). В остальных странах число въехавших не превышает 100 тысяч человек.

Помощь переселенцам и беженцам осуществляют волонтёры штаба #МЫВМЕСТЕ, ресурсные добровольческие центры, Всероссийский студенческий корпус спасателей, Общероссийский народный фронт (ОНФ), "Молодёжка ОНФ", Ассоциация волонтёрских центров (АВЦ), представители Российского Красного Креста, РСО, ВОД "Волонтёры-медики" и другие добровольческие объединения.

Волонтёром в нашей стране может стать любой человек старше 14 лет. Для детей младшего возраста потребуется согласие родителей и присутствие официального представителя.

Надо понимать, что волонтёрство требует от человека достаточно много времени и моральных ресурсов. Лучше заранее оценить свои силы и возможности. И ещё надо учитывать, что никакой денежной компенсации, премий, зарплаты и прочих выплат за свой труд волонтёры не получают. Вся их помощь строится исключительно на добровольном труде и самопожертвовании. Для волонтёра в первую очередь ценен опыт, который он получает каждый раз, когда выполняет работу, а не материальные блага, поэтому волонтёрство нельзя расценивать как способ заработка.

Если вы хотите стать волонтёром и помогать беженцам, вам следует обратиться в одну из организаций, которые занимаются подобной деятельностью.

Более подробную информацию можно получить на официальном сайте Агентства ООН по правам беженцев.